2020天津公务员申论范文:为小康之年农业丰收打牢基础

2020-03-03 天津公务员考试网

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  习近平总书记近日对全国春季农业生产工作作出重要指示强调:“越是面对风险挑战,越要稳住农业,越要确保粮食和重要副食品安全。”疫情防控处在关键时期,抓好春季农业生产任务紧迫。今年春季农业生产重点在哪里?“菜篮子”如何保障?如何扎实推进春耕备耕?农业农村部部长韩长赋就有关问题接受了本报专访。
  统筹抓好春耕备耕,赢得全年粮食丰收的主动权
  “小康之年,搞好春耕生产,夺取农业丰收,巩固农业农村发展好势头,对于保持经济社会大局稳定具有重要意义。我们要深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,在严格落实分区分级差异化防控措施的同时,不失时机抓好春季农业生产,做到‘两手抓’‘两不误’。”韩长赋说。
  “惊蛰”将到,春耕备耕正从南到北陆续展开,农时不等人。韩长赋说,春播粮食面积占全年粮食面积的一半,事关两季收成,要迅速行动起来,抓紧做好备春耕工作,做到应农时、抢春播,赢得全年粮食丰收的主动权。
  稳定粮食播种面积,就掌握了丰收主动权。今年春播粮食种植意向面积9亿亩左右。要通过政策组合拳和改革推动力,进一步激发农民种粮积极性,确保今年实现粮食总产量1.3万亿斤以上。
  一方面,政策组合拳要不断发力,厚植丰收主动权的优势。要跟进落实稻谷小麦扶持政策,坚持投入不减,劲头不松,调动农民生产积极性,抢抓春播前关键时节,加快高标准农田建设,努力稳面积提产能。今年结构调整不再减少粮食面积,玉米要稳定,轮作休耕试点将作适当调整,粮改饲主要支持北方农牧交错带。
  另一方面,要针对当前存在的问题,制定针对性的政策措施,为春耕保驾护航。疫情当前,要推动种子、化肥、农药农资生产企业加快复工复产、经营门店尽快开业,建立点对点保供运输“绿色通道”,确保春耕前能到店到村。还要搞好农机调配检修,组织好跨区作业,制定农机跨区作业方案和应急预案,保障农机顺利上路下田。
  立足抗灾夺丰收,治早治小减损失
  确保夏粮丰收到手,防灾减灾不能有丝毫懈怠。韩长赋表示,今年动植物疫病防控压力大,要及早做好应对准备。
  抗旱防涝防冻保丰收,未雨绸缪。据气象部门预测,今年区域性、阶段性极端天气发生几率较高,要重点防范冬麦区“倒春寒”“干热风”,东北地区春涝和夏伏旱、长江流域的高温干旱,完善防范预案,落实各项措施,减轻灾害损失。
  虫口夺粮,统防统治,治早治小。今年是一个暖冬,小麦条锈病等病虫基数偏大,发生较早,要强化四川、陕西、湖北、河南等小麦条锈病和江苏、安徽等赤霉病菌源区监测防治。专家预计,今年草地贪夜蛾发生范围涵盖华南、西南、江南、黄淮、华北、西北甚至东北玉米产区,暴发几率较大。韩长赋说,各地要紧盯虫情动向,落实防控责任和防控措施,加密布设监测网点,全方位全天候监测,治早治小,全力扑杀,确保不大面积成灾。
  抓好重大动物疫情防控,推动春季动物防疫措施落实落地。韩长赋表示,防疫急需的疫苗等物资采购和运输,必须保证通畅,细化落实春季动物防疫措施,确保不发生区域性重大动物疫情。一方面,要坚持抓好非洲猪瘟防控,坚持疫情监测报告制度,严格落实物理隔离、运输屠宰监管等有效防控措施,稳妥推进分区防控试点,防止疫情反弹。另一方面,要加强高致病性禽流感等重大动物疫病防控,各地要提高警惕,紧盯重点区域、重点环节,落实好强制免疫措施和活畜禽调运前检测措施,构筑有效免疫屏障。
  韩长赋强调,要配合搞好重点地区畜禽市场监测排查。按照联防联控机制分工,积极配合卫健、市场监管等部门,加强重点地区养殖场、畜禽交易市场等场所监测排查,做好清洗消毒工作,快速规范处置新发疫情。同时,加快落实乡镇动物防疫特聘计划,妥善解决防疫人员进村难、疫苗采购运送不畅等问题,确保集中免疫等防控措施落实落地。
  组织好“菜篮子”产品生产,确保产得出、运得了、供得上
  “菜篮子”事关民生,民生无小事。韩长赋说,要认真履职尽责,落实省负总责要求和“菜篮子”市长负责制,重点加强蔬菜、肉蛋奶生产,确保“菜篮子”产品有效供给。组织好“菜篮子”产品生产,保障当前供应。
  目前,蔬菜生产形势总体较好。全国冬春蔬菜面积8400多万亩,产量1.7亿吨,比上年同期增长2%左右,近期光温条件总体适宜,利于蔬菜生长发育。当前,要认真落实国务院联防联控机制关于压实“菜篮子”市长负责制做好农产品稳产保供工作的通知要求,会同有关部门加快恢复正常生产流通秩序。要搞好菜田管理和采摘,引导适当扩种,增加“春淡”期间蔬菜供应。帮助“南菜北运”和设施蔬菜重点省以及规模经营主体打通流通堵点,加强与武汉等重点城市“菜篮子”产品点对点对接,切实保障供应。
  一方面,要强化蔬菜生产保供,让蔬菜产品产得出、运得了、供得上。
  推动强化生产指导服务,抓好规模主体帮扶。当前,要组织农机人员搞好技术服务,南方露地蔬菜要因时因地加强田间管理,及时排涝降渍,提早防控病虫害。北方设施蔬菜要注意防寒保温,加强光照,促进生长发育。加强生产调度监测,掌握在田蔬菜情况,合理安排品种结构、上市期,促进均衡供应。同时,要抓好规模主体帮扶,要加大对蔬菜生产龙头企业、合作社等规模生产基地支持力度。
  推动加强产销衔接,保障供给渠道畅通。充分发挥流通企业、电商平台作用,畅通“菜篮子”产品销售。积极配合有关部门,将鲜活农产品运输产量纳入保障范围,重点地区还可以考虑给予适当补助。要切实保障质量安全,进一步加大监测监管力度,保证蔬菜质量安全。
  另一方面,要统筹抓好畜禽水产生产,丰富“菜篮子”品种,让居民吃得好,吃得安全。
  推进饲料、屠宰、加工企业尽快复工复产,搞好饲料、兽药、仔畜禽苗及种畜禽调运,落实活禽交易市场分类管理的要求,指导屠宰企业与养殖场户对接,推动压栏肉禽集中屠宰上市。部分地区水产品出现“压塘”现象,要推动加工企业尽快复产,拓宽销售渠道,解决“卖鱼难”问题。
  要落实落细各项扶持政策,加快生猪生产恢复。当前生猪产能仍处于历史低位,今年特别是上半年生猪稳产保供任务十分艰巨。韩长赋说,各地要将国务院批准的生猪稳产保供承诺目标细化分解到县市,制定配套政策措施,确保如期实现。加快生猪生产恢复,要坚持“抓大带小”,实施好龙头企业带万户生猪产业扶贫项目,带动中小养殖户补栏增养。着力解决家禽养殖因疫情遇到的困难,支持养殖场户加快补栏、扩大生产,确保全年禽肉产量继续增加。
  《 人民日报 》( 2020年03月03日 11 版)

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