人类的历史是一部与灾难相伴、与灾难抗争的历史。从公元62年的庞贝城震灾到2010年上海特大火灾,两千年的时光让人类从石屋木室到钢筋水泥的摩天大厦,从轿子肩舆到汽车飞机……然而,灾难却从未与我们远离。正如古罗马哲学家塞内加所说,“无论我们认为自己已变得多么高明和安全,自然灾害与人为灾难始终是我们生命的一部分。”这告诫我们:没有绝对的安全,只有增强忧患意识,时刻保持警醒,才能更好的应对灾难、保障安全,“天变”也就不足畏了。
古训有云:“宜未雨而绸缪,毋临渴而掘井。”忧患意识可以帮助我们保持清醒,从容面对灾难,并积极应对灾难。增强忧患意识,不能仅仅停留在口头上,还应切实贯穿于安全保障的各个环节,真正做到居安思危,用科学的方法保障安全。
忧患意识,让规划设计更周全,减少灾害隐患。规划布局工作直接关系到城市综合防灾减灾能力。能否预见到可能发生的风险,并在规划设计中有所防范,直接决定了城市建设的安全刻度。在 S市大火中,由于城市规划不科学,楼间距过窄,楼层过高,致使火灾发生后,救援工作难以开展,加大了人民群众生命财产的损失,因此,城市管理与规划部门要增强忧患意识,在规划与布局过程中,考虑可能存在的意外事故,要在为紧急救援预留空间,加大对工程安全设施的投入,防患未然。
忧患意识,让应急救灾机制更完善,提升救灾能力。在S市大火中,社会公众普遍缺乏自救意识和紧急疏散能力,加大了伤亡;从汶川到芦山,经历灾难的洗礼,看到了救灾方面的更多成长。这其中政府救援水准提升是一方面,民众自救更从容,更理性,更积极有序也是另一个方面。两相比较,不难看出,在灾难面前,互救应与自救相结合,方能发挥最积极作用。应高度重视应急救援能力建设工作,加强公共救援的同时也要提升公民自救意识及能力。在灾难发生后,政府快速启动,民众要快速响应、及时救援,将损失降至最小。
忧患意识,让保险意识更深入,增强灾后保障。S市大火后,很多市民因未保险而使其遭受的损失无法有效弥补,风险未发生时,总是认为灾难离我们很远,认为保险是不必要的,这为我国灾后保障工作敲响一记警钟。须知,我国是世界上自然灾害频发、灾情最为严重的国家之一,一旦发生巨灾,造成的损失惊人。长存忧患意识,认识到风险随时降临,才能理性认识保险的意义和功用。应借鉴救灾经验丰富的国家的做法,建立灾后保障机制。结合社会与国家财政的力量,综合发挥保险、市场的作用,以保障民众利益,减轻政府负担。
无论是孟子的“生于忧患,死于安乐”还是孔子的“人无远虑,必有近忧”,与塞内加的思想一样,都是忧患意识的个性表达。我们要清醒地认识到:只有增强忧患意识,才能未雨绸缪;只有将忧患意识切实落实到现实的生活生产中,合理部署、科学规划,才能让我们的生活更安全。