2019年天津时政热点:引导企业积极向产业价值链高端跃升

2019-06-14 天津公务员考试网

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  日前召开的国务院常务会议提出,要以企业为主体,拓展多元化国际市场,有利于促进外贸稳中提质和经济平稳运行。要积极推进同更多国家商签高标准自贸协定和区域贸易协定。这被市场解读为我国加码“稳外贸”的重磅信号,也是促进我国外贸稳中提质的具体举措安排。

  我国已经稳居世界第一大货物贸易国和第二大服务贸易国。但是,随着成本等传统优势的减弱,叠加国际贸易环境不确定性的增加,快速推进我国外贸高质量发展已经迫在眉睫。在笔者看来,高质量有两个方面至关重要,一个是产业结构的调整优化,出口货物和服务向高端产业链迈进,另一个便是外贸韧性的增强,应对风险能力的提高。

  目前来看,世界经济形势短期企稳乏力,国际贸易环境变数增大。今年以来一些国际组织下调了全球经济和国际贸易增速,我国周边的主要经济体出口甚至出现了连续几个月下降。在此形势之下,加快开拓多元化的国际市场,把鸡蛋放在多个篮子才是优先选项,不仅能解当前之困,也是顺应全球化的趋势而为。事实上,这也是我国自改革开放以来一直坚持的政策方向,以开放共赢谋求共同发展。

  自去年开始,新一轮自贸协定谈判和升级谈判明显加快了脚步。下一步,我们要继续加快推动《区域全面经济伙伴关系协定》、中日韩自贸协定等谈判,加大力度做好已生效自贸协定的宣介和实施工作,提高企业对自贸协定的利用率,继续发挥好自贸区对促进外贸稳增长的积极作用。

  笔者认为,在进一步拓展国际市场过程中,发挥企业主体的积极性创造性尤为重要。数据显示,今年前5个月,民营企业进出口5.02万亿元,增长11.1%,占我外贸总值的41.4%,比去年同期提升2.6个百分点。其中,出口3.28万亿元,增长13.8%,占出口总值的50.4%。民营企业贡献了出口增长的绝对多数,已经成为我国外贸进出口的第一大主体,是外贸稳增长的关键力量。在这些外贸企业中,涌现出了一批具有较强市场成长性的瞪羚企业、独角兽企业,已经形成一些具有较强国际竞争力的骨干企业和跨国公司。尽管当前外贸形势并不乐观,但民营企业进出口依然保持了11.1%的较快增长,明显高于同期外资企业与国有企业。

  下一步如何进一步调动民营企业的积极性,继续发挥他们的创造性?笔者认为,“稳预期增信心”是关键所在。自去年中共中央政治局会议将“稳外贸”列入六稳之列,各部门联合发力,出台了包括调高出口退税率、降低增值税税率、调低社保缴费费率等多项支持政策,旨在降低企业经营性成本,稳定企业信心。

  接下来的发力点便是针对具体外贸行业在不同国际市场遇到的难点痛点,出台更具针对性的支持政策和咨询服务,更好地发挥行业协会商会与政府服务职能,完善进出口支撑体系,帮助外贸企业提高开拓多元化市场的能力、适应市场变化的能力和科技创新能力。

  与此同时,还要引导企业积极向产业链、价值链中高端跃升,实现国内产业结构、产品结构的转型升级。进而,以微观企业层面的转型升级,促进我国外贸从“规模第一”向“质量取胜”迈进。(王文博)

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