“民以食为天”，食品安全问题是关系到千千万万人民群众切身利益的社会问题。2008年三鹿奶粉事件以来，食品安全问题仍然不断出现，因此食品安全问题仍是近年公务员考试申论考试的热点。为此，天津公务员网（www.tjgkw.org)专家根据公务员考试申论考试特点给出了“食品安全”的相关背景知识及原因、对策等申论备考资料供广大考生查阅。

    1.背景材料

    中国卫生部2008年9月11日晚指出，甘肃等地报告多例婴幼儿泌尿系统结石病例，调查发现患儿多有食用三鹿牌婴幼儿配方奶粉的历史，经相关部门调查，高度怀疑石家庄三鹿集团股份有限公司生产的三鹿牌婴幼儿配方奶粉受到三聚氰胺污染。

    中国卫生部专家指出，三聚氰胺是一种化工原料，可导致人体泌尿系统产生结石。

    石家庄三鹿集团股份有限公司11日晚则发布产品召回声明称，经公司自检发现2008年8月6日前出厂的部分批次三鹿婴幼儿奶粉受到三聚氰胺的污染，市场上大约有700吨。三鹿集团公司决定立即全部召回2008年8月6日以前生产的三鹿婴幼儿奶粉。

    此前，三鹿集团公司有关负责人表示，公司密切关注奶粉致病事件，已派人赴相关地区了解情况，并全力配合有关部门调查。

    11日白天，甘肃省卫生厅召开新闻发布会，首次向媒体通报了部分婴儿泌尿系统结石病因调查情况，目前，该省共上报病例59例，死亡1例，以农村患儿为多。

    早在7月16日，甘肃省卫生厅就已经开始调查部分婴儿泌尿结石病因。当日，当地一家医院通过电话向卫生厅报告，称2008年该院收治的婴儿患泌尿结石病例明显增多，近几个月已达十几例，经了解均食用了同一品牌的配方奶粉。接到该报告后，甘肃省卫生厅立即组成调查组展开调查，在初步调查之后，甘肃省卫生厅随即向中国卫生部做了汇报，并根据卫生部要求展开流行病学调查。

    此外，江苏、陕西、湖北等地医疗机构也陆续救治了多例婴儿泌尿系统结石患者，婴儿均处于哺乳期，均曾经服用过或仍在服用同一品牌奶粉，经过精心救治，大多数患儿已经康复出院。

    2008年9月13日，党中央、国务院启动国家重大食品安全事故级响应机制，成立应急处置领导小组，由卫生部牵头，国家质检总局、工商总局、农业部、公安部、食品药品监管局等部门和河北省人民政府参加，共同做好三鹿牌婴幼儿配方奶粉重大安全事故处置工作。

    近年来，食品安全事件层出不穷。2010年3月17号，《中国青年报》一则关于地沟油的报道称，武汉工业学院教授何东平估计我国每年有200万—300万吨地沟油流回餐桌，而地沟油中有害物质黄曲霉素，它的毒性是砒霜的100倍。由于何东平的另一身份是全国粮油标准化委员会油料及油脂工作组组长，这一报道一时间引发了各界对食品安全的强烈关注。

    2.评析

    食品安全问题一再出现，是有着多方面原因的。长期以来，我国国民的食品安全意识薄弱，一次事件过后，往往不会去思考它深层次的原因，社会转型时期，人们的功利主义思想比较严重等原因，造成了食品安全问题屡现，具体说来说有以下几点：

    首先，我国食品生产的总体水平不高;

    其次，由于食品生产源头多、链条长，食品安全统一管理的难度很大;

    再次，环境污染导致食品安全风险性居高不下;

    最后，我国的食品监管体制存在缺陷。

    3.对策

    1)构建食品安全监管网络;

    2)加大执法力度，严厉打击违法行为;

    3)加快标准体系建设，提高食品安全检测、控制技术;

    4)重点抓好源头治理工作加快发展无公害农产品、绿色食品;

    5)推进食品安全信用体系建设，加强行业自律;

    6)建立完善食品安全预警反应机制;

    7)加强舆论监督，提高食品安全意识。