申论范文:“一元基金”何处去

2010-03-26 天津公务员考试网

一元基金何处去

  2007年初,出租车司机靳秀忠和王磊开始筹划爱心的士一元捐基金计划每一位愿意加入的司机每月拿出一元钱,形成一个资金储备,遇有司机被劫或遇害,便用这笔钱救助他们的家庭。民间自发,自救互救市红十字会对这个计划给予了大力支持。在基金启动仪式举行之前,客运管理处决定高调介入,向基金捐赠一万元,并促动几家企业加入捐赠。启动当天募集资金近八万元,其中包括司机个人捐赠七千多元。

  然而,随着一元基金管理权被出租车管理部门掌管,司机对管理部门对基金发放对象、发放标准产生质疑,再加上司机对行业管理久有怨言。因此,靳秀忠等人认为以管理处的名义运作基金根本不可能成功,要求拿回基金管理权,同时由于司机对一元基金的捐助热情日渐退去,致使该基金发展陷入困境。

  当前,为了促进一元基金的健康发展,完善相应配套措施,对其科学规范势在必行。

  (1)规制一元基金行政管理。一元基金管理资产规模较小,基金投资人数量分散,基金的捐助人登记结算和基金会计审计工作都很简单。因此,市政府应借鉴其他地方的成功经验,转变思路,降低私募基金管理的行业成本,重点加强对该基金的发起、设立、运转和退出监管,促进一元基金行业的健康、有序发展。

  (2)建立一元基金资产托管配套制度。我国共同基金的银行托管模式有效地控制了投资者资金挪用的风险,如果一元基金也可以采用这种资金托管模式,一方面可以有效保证司机捐助的资金安全,另一方面可以提高司机对一元基金发展的信心,有利于一元基金的长远发展。因此,应制定相关政策,鼓励一元基金通过银行托管基金资产。

  (3)随着一元基金行业的发展,未来还应该进一步拓展一元基金资金来源渠道,设立统一标准、建立规范一元基金管理养老金、退休金等公共资产的制度,从而提高该基金发展动力。

  (4)要加强培养和培训一元基金管理人员,建设一批优秀的基金管理团队。同时提倡诚信和依法经营,积极引进先进基金管理理念,学习其运作模式和操作规程,以全面提高一元基金的管理水平。

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